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能源化工生产安全与环保管理手册（执行版）

能源化工生产安全与环保管理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本章节依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》及国家能源局发布的《能源化工企业安全监督管理规定》等法律法规，结合国家应急管理部关于企业安全生产标准化建设的相关标准，由能源化工集团总部组织技术、安全、环保及法律专家共同编制。适用范围涵盖集团内所有从事原油、成品油、天然气、煤化工、农药、化肥等能源化工生产经营活动的子公司、分公司及项目部，包括新建、改扩建工程及日常生产运营阶段。

本手册作为企业安全生产与环境保护的纲领性文件，适用于各级管理人员、技术人员、一线操作人员及相关监督人员的日常行为准则、操作规程及考核标准。所有进入生产现场的人员必须持有有效的《特种作业操作证》，严禁无证上岗；未经培训考核合格者，不得接触任何危险化学品或进入高危作业区域。本手册严格执行“三同时”制度，即新建、改建、扩建工程的安全设施与环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

本手册所规定的各项管理制度、应急预案及整改措施，是集团内部绩效考核、安全奖惩及事故责任追究的直接依据，具有强制执行力。

1.2管理目标与原则

安全生产管理目标设定为：全年实现“零死亡、零重伤、零较大及以上安全事故”；环保