“放管服”改革：政府职能转变的创新.pdfVIP

目录

摘要2

前言2

一、政府职能价值取向的转变3

（-）确立“以人民为中心为职能转变价值取向，放出公平5

（二）确立以增进社会公平为职能转变目标，“管”出公平6

三（）确立以提升公共服务能力为职能转变的目标，“服”出水平促进

公平6

二、政府职能转变动因的变化7

（一）政府职能构建性转变：主动的自我革命8

（二）政府职能内在性转变：行政审批制度改革的延续与深化9

二、政府职能转变重心的变化11

（一）简政放权：市场主体多元化一一释放市场与社会活力13

（二）放管结合：强化监管职能一一提高政府治理能力14

（三）优化服务：服出效率与质量一一提高政府整体服务效能14

四、政府职能转变对象的变化15

五、政府职能转变方式的变化18

（-）以制度化放权管权19

（二）以法治化优化营商环境20

三（）以网络化提升政务服务与监管服务21

结语22

参考文献22

“放管服”改革：政府职能转变的创新