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矿业行业安全科安全员矿山事故调查复核手册

第1章

1.1事故调查复核基本规定与职责

复核工作的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》及国家矿山安全监察局发布的《矿山事故调查复核办法》，任何复核活动必须严格遵循“实事求是、客观公正、依法依规”的原则，严禁超越法定权限或违反程序。复核工作的适用范围严格限定为省级以上人民政府或者国务院有关部门、国务院煤矿安全监察机构、国家矿山安全监察机构认定的重大事故（含特别重大事故）或较大事故（含重大事故）的调查复核，一般事故不再进行复核。

复核人员必须持有相关专业资格证书及安全生产考核合格证书，具备矿山安全工程专业背景，熟悉相关法律法规、事故调查规程及地质勘探规范，确保具备独立开展复核工作的专业能力。复核机构或人员需组建由技术总监带队，包含地质、采矿、机电、通风、安全及法律顾问组成的专家小组，实行集体决策机制，杜绝个人擅自定论或越权签字。复核工作期间必须建立严格的保密制度，对事故现场资料、内部文件及调查结论实行分级管理，严禁向无关人员泄露涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的敏感信息。

复核工作需严格执行“双人复核”或“三人以上”签字确认制度，所有关键数据、结论及报告必须经过至少两名具有同等资质的复核人员独立审核，确保结论的可追溯性和可靠性。

1.2复核工作的组织体系与人员配置

复核工作实行“属地