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交通运输行业港口管理港口管理员港口作业管理手册

第1章总则与职责分工

1.1总则规定

本手册依据《中华人民共和国港口法》、《安全生产法》及交通运输部关于港口安全管理的最新规范性文件制定，旨在确立港口作业全生命周期的管理标准，确保港站安全高效运行。所有港口管理员必须持证上岗，熟悉本手册规定的作业流程、应急处置方案及相关法律法规，严禁无证操作或违规指挥。

港口作业管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行全员安全生产责任制，将安全责任落实到每一个岗位、每一台设备。港口作业管理坚持标准化、规范化管理原则，推行“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）及“四不放过”事故处理原则。本手册中的术语定义、符号说明及基础数据（如标准作业周期、最大起重量等）为本章适用，所有管理人员需统一理解并执行。

港口管理员在作业过程中必须保持专注，严禁酒后上岗、疲劳作业，严格执行交接班制度，确保信息传递准确无误。

1.2港口管理组织架构

港口管理机构应设立由总经理任组长的安全生产委员会，下设安全管理部、技术设备部、调度指挥中心及后勤保障部四个核心职能机构。安全管理部负责制定安全管理制度、开展安全检查、组织应急演练及事故调查分析，是港口安全管理的核心执行部门。

技术设备部负责港站船舶靠离泊、装卸、堆存等设备的日常点检、维护保养及故障抢修，确保设备处于良好技术状态。调度指挥中心负责港口