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建筑行业安全部安全主管安全管理手册

第1章安全生产责任制与全员安全职责

1.1公司安全生产方针与目标管理

公司确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，并明确将“零事故”作为年度核心目标，依据《安全生产法》及行业最新标准，制定《2024年度安全生产目标责任书》，设定全年无重伤及以上事故、全员事故率为零的硬性指标。建立月度“安全目标追踪表”，要求各部门每月提交上月安全数据，若当月发生一般事故，当月安全目标自动降级为“无重大责任事故”，以此倒逼各级管理人员压实责任。

实施“红黄绿”灯预警机制，对月度安全生产指标低于95%的部门亮红灯，责任人需在24小时内提交整改方案；连续两个月红灯，部门负责人需进行专项述职并接受公司安全委员会质询。将安全目标分解至“班组-岗位-个人”三级，例如将月度“隐患整改率”目标设定为100%，并依据《隐患排查治理管理办法》规定，隐患整改率不达标不纳入月度绩效考核。引入“安全积分制”管理，将违章行为量化为扣分项，积分与绩效奖金直接挂钩，确保每位员工都知道“一份积分=一份责任”，形成全员参与的安全文化。

定期发布《安全目标达成分析报告》，由安委会牵头，对未达标项进行复盘，分析是技术原因还是管理原因，并据此修订下月目标，确保目标具有科学性和可操作性。

1.2各级管理人员安全生产职责

主要负责人（总经理）必须亲自挂帅，每