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2025年建筑业审计部审计员工程审计管理手册

第1章总则

1.1审计编制依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国审计法》、《建设工程质量管理条例》及国家审计署发布的《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）等法律法规，结合企业《2025年工程建设审计管理办法》制定，确保审计工作具有法律效力的权威性。适用范围涵盖公司所有在建及已竣工项目的全过程审计，包括土建、安装、装饰装修、幕墙及机电工程等专业领域，适用于从项目立项、招投标、施工到竣工验收、结算审计的全生命周期。

针对2025年行业数字化转型趋势，手册明确将BIM（建筑信息模型）技术成果、数字化造价软件数据作为核心审计依据，确保传统审计与数字审计的深度融合。审计对象包括所有参与工程建设活动的相关单位，涵盖建设单位、施工单位、监理单位、设计单位以及材料供应商等，形成全方位、全链条的审计闭环。本手册适用于各级审计员在日常执行、复核及专项审计任务中，依据既定标准对工程成本、进度、质量及合同履约情况进行独立、客观的评估与监督。

所有审计人员必须严格遵守国家保密规定，对审计过程中获取的涉密工程图纸、财务数据及人员信息，严格执行分级授权管理和脱敏处理，严禁私自外传或泄露。

1.2审计管理目标与原则

核心目标是在2025年全面构建“事前预警、事中控制、事后评价”的立体化审计管理体系，确保工程审计结果真