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2025年建筑行业工程部工程师安全施工手册

第1章安全生产法律法规与责任制

1.1国家安全生产法律体系解读

依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版），我国构建了以安全生产法为核心，涵盖《刑法》、《消防法》及《矿山安全法》等在内的立体化法律框架，确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，明确了生产经营单位必须保证安全生产的条件，并规定了从业人员的权利与义务。法律明确规定了“三管三必须”原则，即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，将安全责任深度嵌入企业组织架构，确保从决策层到执行层无死角覆盖。

针对建筑施工行业，法律特别强调了高危作业的严