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文旅体育领域旅游市场秩序规范排查整治方案

一、总体要求

1.1编制目的

为深入贯彻党中央、国务院关于文化和旅游市场高质量发展的决策部署，全面落实《中华人民共和国旅游法》《体育法》等法律法规，切实加强文旅体育领域旅游市场秩序监管，严厉打击各类违法违规行为，维护消费者合法权益，促进文旅体育产业健康有序发展，特制定本排查整治方案。

1.2编制依据

本方案依据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国体育法》《消费者权益保护法》《价格法》《广告法》《无证无照经营查处办法》《旅行社条例》《导游人员管理条例》等法律法规，以及《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》《文化和旅游部关于实施旅游服务质量提升计划的指导意见》等政策文件制定。

1.3适用范围

本方案适用于全国范围内文旅体育领域旅游市场秩序的规范排查整治工作，包括但不限于旅游景区、旅行社、在线旅游平台、体育旅游项目经营者、导游人员、体育旅游从业人员等相关市场主体和从业人员。

1.4工作原则

依法整治原则：严格依照法律法规开展排查整治工作，做到有法必依、执法必严、违法必究

问题导向原则：聚焦群众反映强烈的突出问题，精准施策，靶向治理

协同联动原则：加强部门协作，形成监管合力，构建齐抓共管的工作格局

标本兼治原则：既要解决当前突出问题，又要建立长效机制，实现源头治理

分类处置原则：根据违法违规行为的性质和情节，采取差异化处置措施