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- 2026-05-07 发布于上海
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content目录01政策背景与改革动因02管理权限调整与职责划分03核准工作的法定依据与基本原则04选址方案核准的核心程序与技术要求05信息上报与全过程动态监管机制06责任追究与合规风险防控07典型案例与地方实践创新
政策背景与改革动因01
国务院行政审批制度改革推动管理权限下放,优化治理结构权限下放背景国家级风景名胜区内重大建设项目选址核准权由国家下放至省级主管部门,推进行政审批制度改革。简政放权优化治理结构,提升地方政府统筹协调能力。响应效率提高,便于地方因地制宜推进项目审批。改革核心目标通过权力下放实现治理重心下沉,增强地方政府主动性。优化资源配置,提高项目审批与生态保护的协同性。促进治理体系和治理能力现代化。依法规范审批权限调整严格遵循《风景名胜区条例》等法律法规。确保审批工作在法治框架内运行,守住生态保护红线。防止因放权导致管理松懈或环境破坏。强化事中事后监管住房城乡建设部转向加强事中事后监管与指导监督。构建全周期管理体系,防范资源环境风险。确保下放权力接得住、管得好。放管结合模式建立“放管结合”的新型管理模式,平衡效率与安全。既激发地方活力,又强化上级监督责任。推动管理从前置审批向过程控制转变。数据共享支撑依托投资在线平台和工程审批系统实现信息互通。打破部门间数据壁垒,提升审批透明度。为跨部门协同监管提供技术支撑。跨部门协同监管推动多部门联动监管机制建设,形成监管合力
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