可供水灾害导致人员应急尊严权保障应急考核演练脚本.docxVIP

可供水灾害导致人员应急尊严权保障应急考核演练脚本

一、总则

1.1编制目的

为切实防范因供水系统突发性中断、水源污染、输配水设施损毁、极端气候引发供水危机等可供水灾害事件对受灾群众基本生存权益与人格尊严造成的系统性侵害，构建以“生命权为基、尊严权为核、可及性为要”的应急响应机制，特制定本应急考核演练脚本。本脚本旨在通过全要素、全流程、实战化模拟，检验各级应急主体在供水灾害情境下保障受灾人员饮水安全、隐私保护、性别平等、特殊群体照护、信息知情、程序正当及人格尊重等核心尊严权能的组织能力、响应效率与协同水平，推动应急管理体系从“生存保障”向“尊严保障”跃升。

1.2编制依据

本脚本严格依据以下法律法规、政策文件及技术标准编制：

《中华人民共和国突发事件应对法》第三条、第十一条、第二十二条；

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第二十九条、第三十条；

《中华人民共和国妇女权益保障法》第四十四条、第四十五条；

《中华人民共和国未成年人保护法》第七十二条、第八十八条；

《中华人民共和国残疾人保障法》第五十三条、第五十四条；

《国家突发公共事件总体应急预案》（国发〔2006〕11号）；

《生活饮用水卫生监督管理办法》（住建部、国家卫健委令第31号）；

《应急管理标准化工作管理办法》（应急〔2019〕68号）；

《人道主义行动中的尊严原则指南》（联合国人道主义事务协调厅，OCHA，20