社会治理视域下程序公正的制度化构建：公共管理专业三年级核心课教案.docxVIP

社会治理视域下程序公正的制度化构建：公共管理专业三年级核心课教案

??一、课程基本信息与设计理念

??本课程面向公共管理专业大学三年级学生，旨在深化其对公共政策与行政过程中公正理念，特别是程序公正的系统性理解与实操能力。课程设计立足于国家治理体系与治理能力现代化的宏观背景，回应新时代社会主要矛盾变化对公共治理提出的精准化、法治化、人性化要求。核心设计理念遵循“价值-知识-能力”三位一体的建构主义学习路径，将抽象的公正理论锚定于具体的制度情境与政策流程中，通过跨学科的知识整合（政治哲学、法学、组织行为学、政策科学）、模块化的议题探究、沉浸式的案例仿真与循证式的方案设计，培养学生具备诊断程序非正义现象、运用规范性理论进行制度剖析、以及设计具有可操作性的优化路径的高阶思维与实践能力。课程超越对“公正”概念的泛泛而谈，聚焦于“程序公正”作为“实体公正”前提和保障的核心地位，探讨其制度载体、运行逻辑、偏差成因及系统性改良策略。

??二、教学目标

??（一）认知与理解层面

??1.学生能够精确辨析公正、公平、平等、正义等相关概念的哲学与法学内涵，阐明程序公正相对于实体公正的独立价值及其在维护公信力、增强合法性、保障参与权方面的关键作用。

??2.学生能够系统阐述程序公正的核心构成要件，包括但不限于中立无偏（避免利益冲突与预断）、参与表达（意见陈述与听证）、公开透明（信息可及与过程可