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2025年水利行业水务科水务员水务运行管理手册

第1章总则

1.1编制目的与依据

为规范2025年水利行业水务科水务员水务运行管理手册的编制工作，明确水务运行管理工作的目标、任务和流程，确保水务科水务员在日常工作中依据标准、规范、法律法规及行业指南开展工作，实现水务运行管理的科学化、标准化和规范化。依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国水法实施条例》《水利部关于进一步加强水务运行管理工作的指导意见》《水务运行管理手册（2025年版）》等法律法规、政策文件及行业标准，结合近年来全国水利行业水务运行管理工作经验，制定本手册。

通过编制本手册，旨在解决当前水务科水务员在汛期调度、非汛期调度、日常巡查、应急抢险及绩效考核等方面存在的职责不清、流程不畅、标准不一等问题，构建全链条、全流程、全要素的水务运行管理体系。手册涵盖从水源保护、水环境治理、防洪排涝、供水保障到水质安全的全过程管理内容，特别针对2025年可能出现的极端气候特征和新型水污染风险进行针对性设计。要求水务科水务员必须熟练掌握手册中的各项管理要求，将手册内容转化为具体的操作指令，确保每一处管理动作都有据可依、有章可循，杜绝随意性和盲目性。

通过本手册的编制，推动水务行业从“经验型管理”向“数据驱动