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建筑业安全科安全员脚手架安全规范手册

第1章总则与职责界定

1.1安全生产管理方针与目标

本手册确立“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，将“零事故、零伤害”作为最高管理目标，确保所有脚手架作业现场符合国家安全标准。明确以“本质安全型脚手架”为核心，通过安装前“五检”（结构、连接、防护、验收、交底）和作业中“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）机制，实现风险闭环管控。

设定量化考核指标：规定脚手架整体合格率不低于98%，单立杆基础沉降量控制在15mm以内，且所有作业人员持证上岗率必须达100%。建立“日巡查、周检查、月考核”的动态管理体系，利用数字化监测设备实时采集风荷载、倾覆力矩等数据，确保隐患在萌芽状态即被消除。推行“全员安全责任制”，将安全绩效与班组月度评优直接挂钩，对违反安全操作规程导致轻微事故的当事人实行“一票否决”制度。

坚持“教育培训先行”原则，每月组织不少于8学时的高空作业专项培训，并通过现场实操考核合格后方可上岗，杜绝无证作业现象。

1.2本手册适用范围与执行要求

本手册适用于所有在建工程中的脚手架搭设、拆除、维修及验收等全过程，涵盖标准化、临时性及组合式脚手架体系。执行“先审批、后施工”流程，任何新方案必须经过安全科技术负责人审核，并报监理单位及建设单位审批后方可实施，严禁擅自变更方案。

严格界定作业区域界限，必须设