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露天矿山环境安全管理规范

前言

露天矿山的开发利用，在为国家经济建设提供重要矿产资源支撑的同时，其生产过程也对周边生态环境构成潜在影响，并伴随一定的安全风险。为有效预防和控制露天矿山生产活动可能引发的环境破坏与安全事故，保障从业人员生命健康与财产安全，促进矿山行业可持续发展，特制定本规范。本规范旨在为露天矿山企业提供一套系统、科学、具有可操作性的环境安全管理指引，适用于各类露天矿山的规划、建设、生产及闭坑等各个阶段。

一、源头控制与规划管理

源头控制是露天矿山环境安全管理的首要环节，其核心在于通过科学规划与审慎决策，从根本上规避或降低潜在风险。

（一）选址与布局优化

矿山选址应符合国家及地方国土空间规划、生态环境保护规划等要求，严格避让生态保护红线、环境敏感区及重要基础设施。在矿山总体布局上，需合理划分开采区、排土场、工业场地、运输道路、尾矿库（若有）等功能区域，确保各区域之间保持安全距离，并充分考虑地形地貌、水文气象条件对环境安全的影响。

（二）开采方案的环境安全评估

矿山开采方案在编制过程中，必须同步开展环境影响评价和安全预评价。评价工作应科学预测开采活动对地形地貌、土壤、水体、大气、生物多样性等方面的影响，以及可能存在的滑坡、坍塌、泥石流等地质灾害风险。依据评价结果，优化开采工艺，选择对环境扰动小、安全保障程度高的开采方式与技术参数。

（三）边帮（边坡）管理规划

边帮稳定是露