2025年环保行业稽查科稽查员环保稽查管理手册.docx

2025年环保行业稽查科稽查员环保稽查管理手册

第1章总则与职责分工

1.1稽查工作的法律基础与政策依据

稽查工作的首要依据是《中华人民共和国环境保护法》及《中华人民共和国环境影响评价法》，明确了企业排污行为的法律责任边界，确立了“谁污染、谁治理”的核心原则，为稽查执法提供了最高层级的法律授权。具体执法规范需参照《排污许可管理条例》、《环境行政处罚办法》以及地方性环保督察条例，这些法规详细规定了企业排污数据的真实性核查标准、罚款幅度的裁量权范围以及移送司法的程序要求。

结合《大气污染防治法》和《水污染防治法》，稽查员在执行现场核查时，必须依据国家关于重点排污单位监测频次、采样点位