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政务行业保密办保密员保密信息管理手册

第1章总则

1.1保密工作指导思想与目标

坚持党对保密工作的绝对领导，将保密工作融入国家治理体系和治理能力现代化全过程，确立“以人民安全为根基、以数据资产为核心、以合规运营为底线”的工作方针。明确以“零事故、零泄密、零违规”为硬性目标，通过构建全生命周期安全防护体系，确保政务数据在采集、传输、存储、使用、共享和销毁等全环节实现物理隔离与逻辑脱敏。

遵循“最小权限原则”与“分级分类保护”理念，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及《政务信息保密管理办法》，建立动态调整机制，确保保密等级与业务需求精准匹配。强化科技赋能，依托国家政务云安全标准及国产化信创环境，部署“云-网-端”一体化防护系统，利用大数据分析与算法实现风险自动识别与溯源。坚持“预防为主、平战结合”策略，将保密管理从被动合规转向主动防御，定期开展红蓝对抗演练，提升应对新型网络攻击和高级持续性威胁（APT）的实战能力。

树立“保密即发展”的理念，通过保密工作消除安全隐患，释放数据要素价值，实现政务数据安全与业务创新的双赢，确保政务信息系统长期稳定运行。

1.2保密工作重要意义与责任

维护国家安全和社会稳定是保密工作的根本底线，任何泄露国家秘密、工作秘密的行为都将触犯刑法，造成不可挽回的政治和社会后果。保障政务数据资产安全是落实“数字中国”战略的关键举