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铁路行业运输部司机列车运行管理手册（执行版）

第1章

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据国家《铁路技术管理规程》（普速部分）第3章及《铁路机车车辆运用管理规则》中关于列车运行基本制度的规定，结合我段（或贵单位）近五年内发生的3起典型非正常行车事故案例，对列车运行全过程进行标准化梳理。适用范围涵盖本运输部管辖范围内所有使用内燃机车、电力机车及动车组进行普速旅客列车、快速列车及货物列车的日常乘务作业。

本手册适用于列车调度员、车站值班员、列车长、司机及车辆乘务员等所有相关岗位人员，确保全员对列车运行规则有统一的认识和统一的执行标准。在编制过程中，充分参考了国铁集团发布的《列车运行监控装置（LKJ）运用维护管理规则》及《列车无线调度通信系统运用维护管理办法》等最新规范文件。本手册特别针对当前铁路行业“非正常行车”频发、安全风险管控要求极高的现状，重点强化了在天气恶劣、设备故障、施工封锁等特殊情况下的应急处置流程。

本手册的修订与执行版本由运输部技术科牵头，结合现场实际运行情况，经全段干部员工大会讨论通过后正式生效，自发布之日起执行。

1.2管理目标与基本原则

管理目标的核心是构建“零事故、零故障、零责任”的安全运营体系，确保列车在规定的时间内安全抵达目的地，实现运输效率与安全效益的平衡。基本原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全红线意识贯穿到列车运行