2025年水利行业水运部水运工水上作业操作手册.docxVIP

2025年水利行业水运部水运工水上作业操作手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于2025年度全国水运系统水运工在江河、湖泊、水库及运河等水域范围内，执行船舶装卸、驳运、码头堆场、航道疏浚及水上工程抢险等所有水上作业任务。②本手册中的“水运工”指持有相应等级证书，具备独立承担水上作业技术职责的专业技术人员及熟练操作手。定义中的“船舶”涵盖各类非机动及机动船舶，包括内河客货船、货船、工程船及拖轮等；“水上作业”指在通航水域进行的货物装卸、设施维护、航道整治及应急救援等生产活动。④手册特别规定，所有水上作业必须执行“先通航、后作业”原则，严禁在未确认船舶动态及航道状况的情况下擅自离岗。⑤针对2025年新修订的《水运工程安全生产管理条例》，本手册明确了水上作业中“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）的绝对红线。定义中强调“应急”是指针对突发气象水文变化、船舶故障或人员落水等突发事件，在30分钟内完成研判并启动分级响应机制的能力。

1.2安全生产与应急原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全生产作为水上作业的第一生命线，实行全员安全生产责任制。②严格执行“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）零容忍制度，任何个人不得在作业前进行饮酒或服用国家管制的精神药品和麻醉药品。落实“四不放过”原则，即事故原因