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2025年电信行业市场部市场专员用户画像分析手册

第1章宏观环境与政策导向

1.1国家通信产业政策演变趋势

国家层面已发布《“十四五”数字经济发展规划》，明确提出推动通信基础设施向“云网端”深度融合，要求到2025年5G基站密度达到每平方公里100个以上，且核心网云化率需突破80%，以支撑万物互联场景。工信部持续出台《5G应用促进专项工作组》指导意见，鼓励运营商在政务云、工业互联网领域部署5G-A专网，要求2025年底前完成3000个以上标杆行业的5G-A试点示范。

政策导向从“规模扩张”转向“质量提升”，强调算力网络新基建，要求电信行业在2025年算力节点规模达到100亿个以上，并构建覆盖全国的算力调度中心。针对中小企业数字化转型，工信部发布《中小企业数字化转型指引》，规定电信运营商需为中小客户提供“云+网+算”一体化解决方案，且2025年中小企业5G应用接入数需占总数40%。政策鼓励边缘计算下沉，要求2025年边缘计算节点数量达到500万个以上，并部署在工厂、医院等关键场景，以解决低时延控制问题。

国家推动“东数西算”工程，要求电信运营商在西部算力节点建设规模达到东部地区的1.5倍，并优化数据跨境流动通道，保障关键数据安全传输。

1.25G-A与6G技术演进对行业的冲击

5G-A