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水利行业水工部水工员水工审计管理手册

第1章总则

1.1编制目的与依据

本章节旨在确立水工部水工员在工程全生命周期中的审计管理核心逻辑，通过明确编制依据，为后续章节的术语定义、职责划分及适用范围提供坚实的理论支撑和制度基础，确保审计工作符合国家法律法规及行业规范。依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国民法典》及《水利工程建设项目审计规定》等上位法，结合水利部《水工工程质量安全管理规定》及行业最新技术标准，制定本手册以规范水工员审计行为，防范工程风险。

考虑到水工工程具有投资大、周期长、技术复杂及隐蔽工程多等特点，本编制依据特别强调了“全过程审计”理念，要求审计工作覆盖从勘察设计、