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2026年关于规范高空物品摆放安全的事宜

第一章风险溯源：从“高空坠物”到“高空物品”

2026年1—3月，全国31个重点城市共发生327起“非施工类高空坠物”事件，其中61%的致伤物并非“坠落”，而是“被风刮落”或“被触碰滑落”。数据揭示：传统“防坠”思路已无法覆盖“摆放失稳”这一新风险源。摆放失稳的触发条件不再是单一重力，而是瞬时风压、共振频率、温差形变、材料蠕变四重耦合。只有将“摆放”纳入全生命周期管理，才能切断90%以上的潜在能量释放路径。

第二章责任主体再界定：从“产权人”到“摆放行为人”

2.1法定责任

《民法典》第1253条把“建筑物使用人”列