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论建设用地使用期限的法律规制与实践困境破解

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

建设用地作为支撑经济社会发展的关键资源，其使用期限的规定在土地资源利用、经济发展和社会稳定等方面占据着举足轻重的地位。我国现行法律对建设用地使用期限进行了明确规定，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条，土地使用权出让最高年限按不同用途确定：居住用地七十年；工业用地五十年；教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；商业、旅游、娱乐用地四十年；综合或者其他用地五十年。这种区分不同用途设定使用期限的制度，旨在实现土地资源的合理配置与高效利用，保障社会公共利益。

随着经济社会