烟草行业专卖科稽查员专卖管理操作手册.docx

烟草行业专卖科稽查员专卖管理操作手册

第1章法律法规与基础规范

1.1烟草专卖法律法规体系解读

《中华人民共和国烟草专卖法》是烟草行业的根本大法，确立了“国家专卖制度”和“无证禁止、无证处罚”的核心原则，明确了烟草专卖品包括卷烟、雪茄烟、有包装的烟丝、复烤烟叶、烟草专用机械等七类专卖品。《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》细化了专卖许可证的申领、发放、变更、延续及注销的具体程序，规定了无证经营专卖品由县级烟草专卖行政主管部门没收违法所得并处以违法所得一倍以上五倍以下罚款的处罚标准。

《烟草专卖行政处罚程序规定》进一步规范了行政处罚的立案、调查取证、告知、听证、决定及送达等全流程，要求执