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特种设备经营监管规范及许可流程

一、总则

1.1编制目的

为规范特种设备经营（含销售、出租、进口）行为，加强对特种设备经营单位的安全监督管理，明确特种设备安装、改造、修理许可的申请与审批流程，预防和减少特种设备事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》及相关安全技术规范，制定本规范。

1.2编制依据

本规范依据以下法律法规和标准文件编制：

《中华人民共和国特种设备安全法》

《特种设备安全监察条例》

《特种设备生产单位许可规则》（TSG07-2019）

《特种设备使用管理规则》（TSG08-2017）

《特种设备事故报告和调查处理导则》

其他相关的安全技术规范和国家标准

1.3适用范围

本规范适用于中华人民共和国境内从事特种设备经营（销售、出租、进口）活动的单位，以及从事特种设备安装、改造、修理（以下简称“生产”）活动的单位。

本规范所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等。

1.4监管原则

特种设备经营监管及许可工作遵循以下原则：

安全第一原则：将安全放在首位，严格落实安全主体责任。

预防为主原则：强化源头管理，消除事故隐患。

综合治理原则：实行政府监管与社会监督相结合、单位负责与员工自律相结合。

效能原则：