2025年12月重大时政热点（原卷版）-2026年高考政治每月时政热点讲练（全国通用）.pdfVIP

聚焦十二月海南岛启动全岛封关

2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，全岛成为海关监管特殊区域，核心遵

循“一线放开、二线管住、岛内自由”的制度设计，同步实施“零关税”等系列配套政策，标志着海南自贸

港建设进入新阶段。以下从核心要点、关键政策、影响与监管等方面详细说明：

一、核心定义与启动节点

核心定义：全岛封关是指将海南岛整体设为封闭管理的海关监管区域，“一线”（海南与境外）放开，“二

线”（海南与内地）管住，岛内实现货物、人员等要素自由流通，并非“封岛”，而是更高水平的开放举措。

启动时间：2025年12月18日正式启动，同日同步实施进口征税目录、货物流通税收政策、禁限清

单等200余项配套文件。

口岸设置：依托8个现有“一线”对外开放口岸，新设立海口新海港、三亚港、洋浦港等10个“二

线口岸”，保障货、物、人、交通工具便捷通行。

二、关键政策举措

政策类别核心内容

目录外进口货物免征关税、进口环节增值税和消费税；“零关税