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的不作为或弱作为，但实质上是动态地对制度的维护，是一种执行艺术，与原则性执行异曲同工，达成一致的目标。(四)

的不作为或弱作为，但实质上是动态地对制度的维护，是一种执行艺术，与原则性执行异曲同工，达成一致的目标。(四)防止制度执行的干扰。谋求制度外的待遇和利益，必然导致

行工作责任制，不明确责任主体以及责任追究的具体内容，执行制度时紧时松、虎头蛇尾或“雷声大雨点小”、“执行做秀”等，使得制度执行的质量和成效得不到真正落实。二、提

个重要环节，是实现制度目标的重要手段。目前，很多制度出台后，只是“走程序”，相应的监督考核没有或脆弱、方式方法不对、流于形式、缺乏经常性等，没有建立和完善制度执

、量