2025年水利行业调度部调度员河道管理手册.docxVIP

2025年水利行业调度部调度员河道管理手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于2025年水利行业调度部内部所有从事河道管理、洪水调度、水资源配置及应急抢险工作的正式调度员及辅助管理人员。其适用范围覆盖从上游源头取水口至下游排洪口的全河段，包括干流、支流及湖泊水库等水域。“调度员”是指在接到上级指令或根据实时水文气象数据，对河道水位、流量、水位组合及行洪能力进行实时调控的专业人员。

“河道管理”是指依据国家法律法规，对河道水域及岸线进行统一规划、保护、整治和管护的活动，旨在保障行洪安全、维护水生态平衡及满足经济社会用水需求。“洪水调度”是指当河道发生超标准洪水或特大型洪水时，调度员依据防洪目标，通过错峰、错峰调度、分洪调度等手段，将洪水能量控制在安全范围内的技术活动。“水资源配置”是指根据区域水资源承载力，在枯水期、丰水期及平水期对不同用水单位进行水量分配和调配的过程。

“应急抢险”是指当河道发生突发险情（如堤防溃口、桥涵冲毁、水毁严重）时，调度员立即启动应急预案，组织力量进行抢险修复或临时改道的紧急行动。

1.2编制依据与基本原则

本手册的编制严格遵循《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《河道管理条例》及《国家防汛抗旱应急预案》等上位法律法规，确保法律执行不走样。同时，本手册依据《中华人民共和国水法》、《河道管理条例》、《防洪法》、《河道管理