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2026年卫生院维修修缮从严审核严控支出实施方案

一、方案实施背景与总体目标

1.实施背景

2021-2025年辖区卫生院累计实施维修修缮项目127个，总投入4218.6万元，其中2025年投入1324.7万元，较2021年增长87.2%。经2025年四季度专项审计核查，已实施项目中存在17个项目立项未充分论证，占比13.4%；32个项目存在工程量虚增、材料报价高于当地同期市场指导价10%以上，涉及违规支出219.3万元，占审计核查项目总金额的16.6%；8个项目完工后1年内出现墙面脱落、管道漏水等质量问题，返修支出达47.2万元。同时，部分卫生院存在“重建设、轻运维”倾向，非必要装修、超标准配置、拆分项目规避招标等问题时有发生，既挤占基本医疗、公共卫生服务等核心业务经费，也存在廉政风险。

为进一步规范卫生院维修修缮项目管理，堵塞支出漏洞，提高财政资金使用效益，保障基层医疗卫生服务阵地安全稳定运行，结合《基层医疗卫生机构财务制度》《行政事业单位国有资产管理办法》及辖区卫生健康事业发展“十四五”规划中期评估调整要求，制定本实施方案。

2.总体目标

2026年辖区卫生院维修修缮项目总支出较2025年压降15%以上，其中非功能性装修支出压降30%以上；项目立项论证通过率控制在70%以内，工程结算审减率不低于8%，项目完工验收合格率100%，质保期内返修率控制在2%以下；实现“立项有依