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建筑业工程部工程主管工程安全管理手册

第1章安全生产责任体系与组织机构

1.1安全生产责任制管理与考核

建立“一岗双责”制度，明确工程主管作为第一责任人，需对工程项目安全生产负总责，并具体负责编制项目安全生产目标责任书，将安全责任分解至项目经理、技术负责人、安全员及各班组负责人，确保责任链条无断点。实施年度安全生产责任制考核，采用量化评分法，将事故发生率、隐患整改率、违章行为查处数等指标纳入月度绩效考核，权重占比不低于项目总绩效的20%，实行“一票否决”制。

推行安全生产责任制动态调整机制，当项目发生一般及以上安全事故或发生较大安全隐患时，立即启动责任倒查程序，重新核定相关岗位责任人的履职情况，并限期补齐考核记录。建立安全生产责任档案，通过信息化手段对各级管理人员的签字确认、考核结果及整改情况进行全生命周期管理，确保责任落实可追溯、可查询，杜绝责任推诿现象。开展安全生产责任制专项审计，邀请第三方机构或内部审计部门对项目安全生产费用投入、责任落实情况进行独立核查，重点检查是否存在“重生产轻安全”的倾向。

将安全生产责任制执行情况与领导干部的年度经济责任审计挂钩，对因履职不到位导致重大安全责任事故或重大经济损失的，严肃追究相关领导责任，直至解除劳动合同。

1.2安全生产管理机构设置

根据项目规模及施工特点，在工程部内部设立专职安全生产管理机构，配备不少于3