2025年电力行业调度部调度员发电计划编制手册.docxVIP

2025年电力行业调度部调度员发电计划编制手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在规范2025年度电力行业调度部调度员在编制年度发电计划过程中的标准化作业流程，确保计划数据真实、准确、可靠，为电网安全稳定运行提供科学依据。适用范围涵盖全国范围内各省级电力公司、区域调度和国家级调度机构，所有参与编制工作的调度员必须严格执行本手册规定。

针对2025年面临的新型电力系统建设背景，手册特别强化了新能源大发背景下源荷互动平衡的专项编制要求，确保计划能动态适应风光出力波动。计划编制工作需严格遵循“安全第一、绿色节能、经济高效”的核心方针，杜绝因人为疏忽导致的计划性停电或越限运行风险。本手册明确了调度员在计划编制中的核心职责，包括负荷预测、电源出力评估及系统平衡计算，是编制人员必须掌握的操作指南。

所有参与编制的调度员需具备相应的专业资质，并通过年度技能考核，确保在编制过程中能够独立、合规地完成各项计算与审核工作。

1.2编制原则与基本要求

计划编制必须坚持“实事求是、数据先行”原则，严禁使用估算性数据或模糊描述，所有基础数据需来源于历史同期统计或权威实测结果。在年度计划编制中，必须严格执行“两票三制”中的票证管理，确保计划下达、执行、终结全过程留痕，实现可追溯化管理。

计划编制需充分考虑设备检修计划与电网检修方案，预留必要的检修检修时间，避免