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交通运输交巡警巡警交通巡逻管理手册

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本章节依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《公安机关人民警察勤务管理规定》及《交通巡逻警察工作规范》等国家法律法规，结合公安部发布的《交通巡逻警察工作手册》及地方性交通管理条例，对巡逻警察的执法权限、工作程序及纪律要求进行了系统性梳理。适用范围涵盖城市、县（市）及乡镇（街道）两级公安机关管辖的道路交通安全管理区域，重点针对机动车违法停车、酒驾醉驾、超速行驶及非法营运等高频交通违法行为进行日常管控。

编制依据还包括近年来交通领域发生的典型案例教训，如某市因巡逻警力不足导致事故率上升15%的教训，促使本手册明确了“警力下沉、网格化”的编制逻辑。适用范围不仅包括主动巡逻的巡警，也涵盖对重点单位（如危化品运输企业、客运枢纽）的定点值守及对交通拥堵点的疏导辅助，确保执法覆盖无死角。所有巡逻警力必须严格遵循“非执法不处罚、非警不执法”的原则，在接到指令后10分钟内必须出警，并在现场完成100%的现场勘查与取证工作。

手册适用于各级交通巡逻指挥所、大队及所属巡警中队，明确了从民警到辅警的权责划分，确保执法行为标准化、规范化。

1.2基本原则与职责定位

坚持“预防为主、打击并重”的工作方针，将预防交通事故与打击严重交通违法行为相结合，构建全链条的交通安全防控体系。明确巡警是道路交通秩序