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建筑行业工程部安全员幕墙安装管理手册

第1章安全生产法律法规与责任制

1.1建筑幕墙行业安全法规解读

《建筑法》第五十条明确规定，建筑工程实行安全生产责任制度，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及建设单位负责人必须依法履行安全生产职责，其法律责任由法律直接规定，是行业从业的底线。《安全生产法》第四十九条要求生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责，必须建立健全全员安全生产责任制，并保证安全生产投入的有效实施。

《建设工程安全生产管理条例》第二十三条规定，施工单位主要负责人组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，且应当将应急救援预案的编制、评审、备案等程序纳入日常管理体系。《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）将“安全生产责任体系”列为检查评分表中的核心指标，要求检查单位是否建立了从主要负责人到作业人员的层层递进的安全生产责任清单。《建筑幕墙工程技术规范》（JGJ102-2003）第一百二十条指出，幕墙工程作为高度复杂的钢结构安装工程，其施工过程必须严格执行国家强制性标准，任何违反标准的行为均视为重大安全隐患。

《注册建造师管理规定》第十三条规定，注册建造师在施工现场必须遵守安全生产管理规定，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和施工单位安全生产管理机构报告，实行“三不放过”处理原则。

1.2安