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建筑业工程部安全员脚手架安全管理手册

第1章总则与职责

1.1安全管理目标与适用范围

本手册旨在确立公司脚手架作业“零事故、零伤害”的安全管理愿景，将脚手架作为建筑主体结构安全的关键防线，通过标准化作业流程确保每一处搭设都符合规范，实现全员职业健康保护。适用范围涵盖公司所有在建工程项目的脚手架工程，包括主体脚手架、满堂脚手架、操作平台及临时便道，无论采用扣件式、门式还是独脚架，均需严格执行本手册规定。

目标设定为年度脚手架坍塌事故率为零，高处坠落事故率为零，全员脚手架专项培训合格率达到100%，并建立完善的隐患整改闭环机制。手册适用于项目部工程部、技术部、安全部及各分包单位的脚手架管理人员、作业人员及监理单位，明确其在脚手架全生命周期管理中的权责边界。针对高风险作业如悬挑脚手架、连墙件缺失、剪刀撑设置不规范等情形，设定红线指标，一旦触碰即启动停工整改程序，严禁带病作业。

所有进场人员必须通过三级安全教育及脚手架专项安全技术交底，考核不合格者不得上岗，确保作业人员具备相应的身体素质和技能水平。

1.2安全生产责任制与组织架构

公司层面建立“一把手”负总责、分管领导具体抓、部门负责人抓落实、班组长直接管的安全责任体系，明确项目经理为脚手架安全第一责任人。项目部设立专职安全员，负责现场日常监管；工程部安全员具体统筹脚手架搭设、验收及拆除方案编制，实行“谁搭设、