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水利行业运行科值班员防汛抗旱应急手册（执行版）

第1章

防汛抗旱应急组织机构与职责

1.1应急领导小组职能与运行机制

应急领导小组是防汛抗旱工作的最高决策机构，由单位主要负责人担任组长，成员涵盖技术、后勤、保卫等部门负责人，其核心职能是全面统筹指挥，确保在极端天气下“令行禁止”。在汛期启动一级应急响应时，领导小组需立即召开紧急会议，重新核定抢险救援力量，并宣布将原定的转移安置点临时调整为临时避难场所，确保人员安全。

领导小组下设办公室，负责日常联络、信息汇总及指令传达，要求值班员在接到指令后30分钟内必须响应并赶赴现场，不得推诿扯皮。运行科值班员作为执行层的关键节点，需每日向领导小组报告气象预警等级变化及水文监测数据，一旦发现超标准预警，立即启动备用预案。领导小组定期（每月）召开研判会，分析历史灾情数据，优化应急物资储备清单，确保防汛物资储备量达到设计标准，且库存充足度保持在85%以上。

在重大灾害发生时，领导小组需对过往应急行动进行复盘，总结经验教训，修订《防汛抗旱应急手册》中的操作流程，确保未来响应更迅速、更精准。

1.2部门分工与岗位职责

运行科作为日常技术支撑部门，负责收集卫星遥感、雷达及地面雨量站数据，并在2小时内出具《河道水位动态分析报告》，为指挥决策提供数据依据。物资保障部门需建立“一物一档”管理制度，对防汛泵车、救生衣、沙袋等物资