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关于做好老工伤人员纳入工伤保险统筹管理工作的通知

各有关单位、部门：

为切实保障老工伤人员的合法权益，妥善解决历史遗留问题，促进社会和谐稳定，根据国家及地方相关法律法规与政策精神，现就做好老工伤人员纳入工伤保险统筹管理工作有关事项通知如下：

一、统一思想认识，明确工作意义

老工伤人员是特定历史时期形成的特殊群体，其工伤待遇的保障问题，直接关系到他们的切身利益和社会公平正义。将符合条件的老工伤人员纳入工伤保险统筹管理，是践行以人为本理念、完善社会保障体系的重要举措，也是化解社会矛盾、维护社会稳定的必然要求。各相关单位务必高度重视，充分认识此项工作的重要性与紧迫性，切实增强责任感和使命感，确保工作有序推进，取得实效。

二、精准界定范围，规范认定程序

（一）明确纳入范围

本次纳入工伤保险统筹管理的老工伤人员，主要指在特定政策实施前，因工作原因遭受事故伤害或患职业病，且原用人单位（或主管部门）按当时政策规定已进行过工伤确认或处理，但尚未纳入工伤保险统筹管理的人员。具体范围及对象由各地根据实际情况，结合历史档案记载和政策依据进行界定。对于存在争议的个案，应坚持尊重历史、实事求是、依法依规的原则妥善处理。

（二）规范认定流程

各地区应制定清晰、便捷的老工伤人员身份及待遇认定程序。一般应包括个人申请或单位申报、资料审核、调查核实、集体审议、结果公示等环节。要确保认定过程公开、公平、公正，充分听取