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我国城市地下空间使用权：现状、问题与发展路径探析

一、引言

1.1研究背景与意义

随着城市化进程的飞速发展，城市人口数量急剧增长，对土地资源的需求也日益旺盛。城市土地资源愈发紧张，城市发展与土地供给之间的矛盾日益突出，传统的平面式土地开发模式已难以满足城市发展的多元需求，向地下空间拓展成为必然趋势。地下空间开发利用对于缓解土地资源紧张局面具有关键作用，能够有效提升城市的综合承载能力。通过建设地下停车场、地下商业街、地下交通设施等，能够释放更多地表空间，用于城市绿化、公共设施建设等，优化城市空间布局，促进城市的可持续发展。

地下空间开发在提升城市功能方面也具有不可替代的重要性。以地铁为代表的地