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2025年电力能源行业安监部安全员电力安全操作规程手册

第1章总则

1.1编制目的与依据

本手册是依据国家现行《电力安全工作规程》（变电部分）、《电力安全工作规程（线路部分）》以及《电力安全生产监督管理办法》等法律法规和标准规范编制而成，旨在为电力能源行业各级单位提供统一、规范的安全操作指导。明确编制目的是为了确保所有电力生产现场作业人员（包括变电检修、线路巡检、设备试验及倒闸操作等岗位）在2025年及未来工作中，能够严格遵守安全红线，杜绝违章指挥和违章作业行为。

依据《电力安全工作规程》中关于事故案例的分析数据，手册特别强调了“两票三制”制度的严格执行，要求将事故预防关口前移，从源头上降低人身伤亡和电网设备损坏的风险。结合2025年电力行业数字化转型的趋势，本手册将融入智能安监系统数据，规定作业人员必须通过手机APP实时作业现场视频，确保“作业即记录”，实现全过程可追溯管理。本手册的编制依据还包括国家电网公司发布的《电力生产典型违章行为认定标准》及南方电网公司《安全生产标准化管理体系要求》，确保不同地域、不同规模的企业执行标准一致。

本章节的编制目的是为了满足国家能源局关于“十四五”电力安全专项整治工作的要求，构建“全员、全过程、全方位”的安全管理体系，提升电力能源行业的本质安全水平。

1.2适用范围与职责界定

本手册适用于所有从事电力生产、电网调度运行、设