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房地产行业财务部会计工程款项结算手册

第1章总则与职责分工

1.1工程款项结算的基本原则与适用范围

工程款项结算必须严格遵循“实事求是、真实合法、及时准确、完整规范”十六字方针，所有结算依据必须以国家现行法律法规、政府主管部门发布的规范性文件、建设单位发出的正式指令或合同条款为准，严禁使用口头约定或非正式文件作为结算依据。适用范围涵盖房地产开发企业、建筑施工总承包企业、专业分包企业及材料设备供应商在房屋建设全周期内产生的所有工程款项结算活动，包括但不限于工程进度款、竣工结算、竣工决算及工程款质保金退还等，确保账实相符、账账相符。

结算工作必须严格区分“合同内结算”与“合同外结算”：合同内结算指依据施工合同、设计图纸及现场签证进行核算；合同外结算则需经建设单位书面确认或经双方协商一致后，方可启动结算程序，严禁擅自进行超范围结算。结算金额计算必须采用“实发额”而非“理论额”原则，即扣除已付工程款、已完工程验收合格部分、已完工程暂估价、已完工程索赔款以及建设单位已核减的工程款后，以实际支付金额为准，杜绝虚增工程量或重复计价。结算资料必须涵盖从工程开工、竣工验收、结算审核、支付审批到竣工决算的全流程闭环，任何环节缺失关键凭证（如监理签字、造价咨询报告、税务发票等）均不得启动结算，确保数据链条的完整性和可追溯性。

结算过程需严格执行“先审核、后付款”机制，实行分级审核制度