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建筑行业工程部工程师施工图审查手册（执行版）

第1章总则与审查依据

1.1审查范围与职责界定

审查范围严格限定于由建设单位委托、具有相应资质的施工图审查机构对建筑工程施工图文件进行的合规性审查，具体涵盖建筑结构设计图、结构施工详图、建筑电气设计图、建筑给水排水及采暖工程图、建筑暖通空调图、建筑智能化系统图、装饰装修工程图、建筑消防设计图以及建筑防雷接地图等八大专业图纸。对于审查机构出具的“合格”结论，其法律效力等同于施工图设计文件，是后续施工、验收及竣工验收备案的法定前置条件。审查机构在审查过程中，依据国家法律法规、工程建设强制性标准及本机构内部管理制度，对图纸的合规性、安全性、经济性进行全面核查。对于审查中发现的违反强制性条文、存在重大质量安全隐患或不符合国家规范要求的图纸，审查机构有权提出书面审查意见，并要求设计单位限期修改；若设计单位拒不修改或修改后仍不符合要求，审查机构应依法拒绝出具合格报告，并有权向建设行政主管部门报告。

审查机构需对施工图文件进行全面的“三性”核查，即技术合理性、安全性、经济性。在技术合理性方面，重点审查设计是否满足建筑功能需求及抗震设防要求；在安全性方面，严格把关结构构件的配筋、防火构造及消防系统配置，杜绝“带病”图纸进入施工现场；在经济性方面，审查是否存在过度设计、材料浪费及不合理增加工程量等情形，确保以最小的成本实现最高的安全效益。