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林业行业林业站护林员森林防火工作手册

第1章总则与基础规范

1.1森林防火工作方针与目标

坚持“预防为主、积极消灭、科学扑救、全民参与”的工作方针，将森林防火工作纳入林业站年度核心考核指标体系，确保全年无重大森林火灾事故。明确以“火险等级动态管控”为核心，建立“天面—地面”联动的火情监测网络，实现火险预警信息在30分钟内传达到护林员终端。

设定“起火即报、首报必详、全程记录”的闭环管理目标，确保每一起野外用火事件都能形成可追溯的完整证据链。确立“属地管理、分级负责”的责任链条，明确林业站作为第一响应单位的主体责任，同时压实村（社区）及农户的属地防火义务。实施“全员持证上岗”制度，要求所有参与野外用火管控的护林员必须持有有效的《森林防火证》，并定期接受专业培训与实操演练。

制定“火场安全撤离”标准程序，规定在火情升级为二级及以上时，护林员必须在15分钟内完成集结并启动应急预案。

1.2护林员岗位职责与权限

严格执行野外用火审批制度，对申请用火区域、时间、方式进行严格审查，严禁在禁火区、高火险期擅自组织野外用火活动。负责日常巡护巡查，利用无人机或地面巡护车，对重点林区进行全覆盖扫描，及时发现并处置零星火情隐患。

掌握火险等级判定标准，根据气象预报和地表植被状况，准确判断当前火险等级，并在火险等级达到黄色以上时立即上报。具备现场处置能力，能够熟练使用