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建筑行业工程部安全员现场消防演练手册

第1章消防安全法律法规与责任制度

1.1国家消防法律法规体系解读

《中华人民共和国消防法》是消防工作的根本大法，明确规定了“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，确立了消防工作实行“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的体制，任何单位或个人违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。该法规定了机关、团体、企业、事业单位应当履行的消防安全职责，包括建立消防安全责任制、组织防火检查、组织实施灭火救援等，未依法履行安全职责导致发生火灾的，需承担行政责任直至刑事责任。

《中华人民共和国消防法》第二十一条规定，单位的主要负责人是本单位消防安全第一责任人，必须将消防安全工作纳入年度工作计划，确保消防设施器材完好有效，保障疏散通道安全。《中华人民共和国消防法》第二十四条规定，单位必须为在建筑内工作的人员配备符合国家标准的安全帽、灭火器等个人防护用品，并定期组织消防培训，确保员工具备基本的火灾逃生和扑救初起火灾能力。《中华人民共和国消防法》第二十五条规定，单位应当对建筑内的消防设施、器材进行定期维护保养，确保其处于正常状态，并建立维护保养记录，严禁擅自停用或损坏。

《中华人民共和国消防法》第六十条规定了违反消防管理行为的处罚措施，如占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，或擅自关闭消防设施、器材的，由消防救援机构责令改正，并处五千元以上五