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2025年监狱行业安全科狱警员监狱安全管理手册

第1章

1.1法律法规体系解读与执行标准

依据《中华人民共和国监狱法》及《监狱法实施细则》，监狱作为刑罚执行机关，必须严格遵循“惩罚与改造相结合”的方针，确保所有执法活动合法合规，严禁任何形式的刑讯逼供或体罚虐待行为，一旦发生此类事件，将依法承担刑事责任。执行《安全生产法》关于安全生产责任制的相关规定，要求监狱安全管理科必须建立全员安全生产责任制，明确从狱警到普通服刑人员的分级管理义务，确保每一环节都有人负责、人人有责。

对照《监狱人民警察法》中关于执法规范化建设的条款，要求所有狱警在押送、收押、减刑假释等关键环节必须佩戴执法记录仪，全程录音录像，确保执法过程可追溯、可监督。严格落实《公安机关执法细则》中关于自由裁量权行使的规范，在制定减刑假释建议书时，必须依据《刑法》第七十八条、第七十九条的具体刑期计算标准，杜绝主观臆断或违规操作。依据《监狱人民警察职业道德规范》，要求全体干警在处理狱情时，必须秉持“严管厚爱”的原则，既要严格监管罪犯，又要关注其心理状态和改造需求，体现人文关怀。

执行《监狱安全管理条例》中的隐患排查制度，要求安全科每月至少组织一次拉网式安全检查，重点排查消防设施、监控盲区及物资储备情况，隐患整改率必须达到100%。

1.2监狱安全管理职责分工机制

监狱长作为第一责任人，必须签署《安全生产责任