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住宅楼项目双重预防机制建设方案

一、编制背景与总体目标

为深入贯彻落实国家关于安全生产领域改革发展的重要部署，切实构建住宅楼项目安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，坚决防范遏制各类生产安全事故的发生，特制定本实施方案。本方案旨在通过全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，实现住宅楼项目建设全过程中安全风险的全面辨识、科学评估、有效管控以及隐患的闭环管理，从而推动项目安全管理从被动防范向主动排查转变，从单一隐患治理向系统性风险管控转变，最终建立起全员参与、全方位覆盖、全过程贯穿的安全生产长效管理体系，确保项目施工期间的人员安全、财产安全及环境安全，达成零重伤、零死亡、零重大设备事故及零火灾事故的总体安全管理目标。

二、组织机构与职责分工

为了确保双重预防机制建设工作的顺利推进与有效落地，项目成立以项目经理为第一责任人的双重预防机制建设领导小组，全面统筹机制建设工作。该领导小组下设办公室，具体负责日常工作的协调、督导与考核。

（一）领导小组架构与职责

领导小组由项目经理任组长，项目总工程师、生产经理、安全总监任副组长，成员包括工程部、技术部、安全部、物资部、质量部、合约部及各分包单位负责人。领导小组的主要职责是审定双重预防机制建设的相关制度文件，保障资源投入，定期听取工作汇报，决策重大风险管控措施，并组织对机制运行效果进行评估与改进。

（二）各部门具体职责分工

1.安