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2025年金融行业办公室助理文件收发工作手册

第1章公文处理规范与流程管理

第一节党政机关公文处理条例解读与适用

1.1党政机关公文处理条例解读与适用

依据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）第七条规定，公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则，并严格遵循“谁起草、谁负责；谁审核、谁负责；谁签发、谁负责”的责任链条，确保每一份文件都具备法定效力。在实际操作中，必须严格区分“上行文”“下行文”“平行文”的适用场景，例如向同级党委或政府报送请示时，必须使用“请示”文种，且结语固定为“妥否，请批示”，不得随意更改或混用报告、函件格式。