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安防行业人防科人防员巡逻守卫工作手册

第1章总则与职责

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国人民防空法》、《人民防空法实施条例》及《人防工程运行维护管理规范》等法律法规编写，确保人防科工作具有明确的法律依据和法理基础。适用范围涵盖全区/县所有新建、改建、扩建的人防工程（如防空地下室、人防门洞、人防掩蔽部）的全生命周期管理，以及人防科在日常巡查、设备维保和应急处突中的具体操作规范。

本手册适用于人防科全体管理人员、一线巡逻员、设备维护工及应急抢险突击队，明确各岗位在实战中的行为准则与责任边界，杜绝推诿扯皮。适用范围特别强调对老旧人防工程（建成超过10年）的专项维护重点，以及人防工程与民用建筑结合体（C级、B级工程）的交叉作业安全规范。手册内容涵盖人防工程从竣工验收、投入使用、日常运行到报废拆除的全过程管理，确保每一处人防设施都处于受控状态。

所有巡逻守卫工作必须遵循“安全第一、预防为主、平战结合”的原则，严禁在雷雨大风等恶劣天气下开展室外高难度巡逻任务。

1.2人防科职能定位

人防科是全区人防工程运行的“指挥中枢”，负责统筹规划、监督指导人防工程的日常运行维护及突发事件的应急处置工作。科内设立“人防工程运行管理科”和“应急处突科”两个核心职能机构，前者管日常，后者管突发，两者协同形成人防工程运行的闭环管理体系。

人防科拥有人防工