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林业行业护林科护林员森林防火管理手册

第1章森林防火法律法规与责任体系

1.1国家森林防火法律法规解读

《中华人民共和国森林法》明确规定了森林资源的所有权与使用权关系，确立了国家作为森林防火的行政主体地位，任何单位和个人都负有保护森林资源、预防森林火灾的义务，这是护林员履职的根本法律基石。根据《森林防火条例》第五十二条规定，护林员在巡查中发现火险等级达到三级及以上时，必须立即组织群众进行疏散和扑救，严禁因个人原因延误时机导致火势蔓延，这是法定强制性的应急处置程序。

《森林防火法》（2021年修订）确立了“预防为主、防消结合”的方针，要求将防火责任落实到具体山头、具体地块，护林员需依据