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2025年建筑行业通服部通服员基建工程验收手册

第1章基本规定与组织管理

1.1验收工作总体原则与适用范围

验收工作必须严格遵循国家及行业最新发布的《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》（建质〔2013〕174号），确立“安全第一、质量为本、程序合规、数据真实”的核心原则，确保所有验收活动在法律框架内展开。适用范围覆盖全生命周期中的基建工程验收，包括新建、扩建、改建及大修项目，重点聚焦于房屋建筑、市政基础设施及地下管线工程，确保验收标准与项目实际建设内容精准匹配。

验收工作需涵盖勘察、设计、施工、监理等参建各方责任主体，明确建设单位（业主）是验收的组织者和最终责任方，必须对验收结果的法律效力承担首要责任。适用范围界定为从项目开工前规划审批阶段至竣工验收备案后的全过程，特别强调对隐蔽工程、关键节点工程及功能性试验数据的全面覆盖，杜绝“走过场”式的验收行为。针对不同类型的基建项目，验收原则需差异化实施：对于大型复杂项目，原则中需细化“分阶段验收”与“专项验收并行”的具体要求，确保系统性风险可控。

验收工作必须依据项目可行性研究报告、初步设计及施工图设计文件进行，确保验收标准与设计方案的一致性，严禁以经验主义代替规范标准进行验收判定。

1.2验收工作组织架构与职责分工

验收工作实行“一把手负责制”，建设单位项目经理为验收第一责任人，