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大潮铁路可行性研究报告

第一章总论

项目背景

“十五五”时期是我国基本实现铁路现代化的关键五年,也是推动区域协调发展、建设交通强国的攻坚阶段。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出,要完善综合交通运输体系,强化中西部地区交通基础设施建设,补齐区域发展短板。国家发改委2025年发布的《铁路专项中央预算内投资管理办法》进一步加大了对中西部铁路建设的资金支持力度,将中部地区干线铁路中央投资比例提高至40%,为区域铁路项目落地提供了有力政策保障。

当前,我国中西部部分区域仍存在铁路路网密度不足、通道不畅等问题,制约了区域资源开发和经济社会发

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