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能源行业安监科安全员用电安全巡检手册

第1章用电安全法律法规与责任体系

1.1国家及行业电气安全法规解读

必须熟记《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版）第二十一条规定，生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用，这是全员用电安全的法律底线。依据《中华人民共和国电力法》第三十条，电力设施及其附属设施必须实行安全保护制度，任何单位和个人不得破坏、危害或者擅自拆除电力设施，违者将面临巨额罚款甚至刑事责任。

对照《电力安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）及《电网运行准则》，作业人员在进行倒闸操作前，必须确认“五防”装置（防止误入带电间隔、防止带负荷拉合隔离开关等）处于正确状态，严禁无票操作。根据《用电安全导则》（DL/T5352），电气设备在投运前必须完成绝缘电阻测试，对于10kV及以上配电系统，相间及相对地绝缘电阻值不应低于1MΩ，且需定期使用500V或1000V兆欧表进行摇测。依据《国家电网公司电力安全工作规程》（变电部分），在高压设备上工作，必须悬挂“在此工作”标示牌，若进行停电检修，必须将断路器、隔离开关、接地刀闸等闭锁装置可靠合上，并挂“禁止合闸，有人工作”标示牌。

必须严格执行《电力设施保护条例》，在电力线路保护区内（10kV为导线边线向外侧水平延伸5