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2026年国家公务员考试《申论》考试题库

给定资料

资料1

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。传统生产力条件下的增长模式，难以适应新形势下的发展要求。在此背景下，“新质生产力”这一概念应运而生。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生。

2025年中央经济工作会议进一步强调，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。这不仅是经济问题，更是政治问题，关乎国家未来发展的主动权。然而，在部分地区和部门，对于新质生产力的理解仍存在偏差。有的地方盲目跟风，忽视自身资源禀赋，一哄而上搞同质化竞争；有的则将新质生产力简单等同于新兴产业，忽视了传统产业的改造升级。如何准确把握新质生产力的科学内涵，因地制宜推动高质量发展，成为摆在我们面前的一道必答题。

资料2

N市曾是著名的“煤都”，因煤而兴，也因煤而困。随着资源枯竭和环保压力增大，N市面临严峻的转型挑战。近年来，N市并没有简单地抛弃传统产业，而是立足实际，探索出一条“老树发新枝”的路径。

在N市华能焦化